Un géant asiatique dans le viseur anti-vape
L’Indonésie, quatrième pays le plus peuplé de la planète avec près de 280 millions d’habitants et l’un des plus grands marchés du tabac d’Asie, envisage sérieusement d’interdire les cigarettes électroniques sur son territoire. Selon le Tobacco Reporter, les autorités indonésiennes ont ouvert une réflexion formelle sur cette interdiction, avançant comme argument principal le détournement des dispositifs de vapotage à des fins de consommation de drogues illicites.
Cette annonce intervient dans un contexte de durcissement réglementaire mondial à l’égard de la vape, et place l’Indonésie dans le camp des pays qui privilégient la prohibition à la régulation.
L’argument des drogues, un levier politique récurrent
Le gouvernement indonésien n’est pas le premier à invoquer le risque de détournement des vapes à des fins de consommation de substances illicites pour justifier une interdiction. Des pays comme la Thaïlande, Singapour ou encore l’Inde ont adopté des approches prohibitionnistes similaires, souvent en mêlant des arguments de santé publique à des préoccupations d’ordre sécuritaire.
En Indonésie, la vente de cigarettes électroniques est actuellement légale mais encadrée : les produits sont soumis à une taxe d’accise depuis 2018, et leur publicité est réglementée. Toutefois, le marché informel y est particulièrement développé, rendant le contrôle effectif difficile. Des saisies régulières de vapes modifiées pour contenir du cannabis ou d’autres substances ont alimenté le débat public ces dernières années.
Un marché du tabac colossal en jeu
L’enjeu économique est considérable. L’Indonésie est l’un des rares pays au monde où la cigarette — et notamment la kretek, la cigarette aux clous de girofle — reste culturellement et économiquement centrale. Le secteur du tabac y emploie des millions de personnes, des cultivateurs aux ouvriers des manufactures. La filière de la vape, bien que plus jeune, s’est développée rapidement, portée par une classe moyenne urbaine croissante et une offre locale dynamique.
Une interdiction totale affecterait non seulement les importateurs de matériel international, mais aussi les fabricants locaux d’e-liquides, un secteur en plein essor à Jakarta et Surabaya.
Une tendance régionale qui s’accélère
La démarche indonésienne s’inscrit dans une tendance plus large en Asie du Sud-Est. La Malaisie, qui dispose pourtant d’un cadre réglementaire plus libéral, fait face à des pressions croissantes de la part d’experts de santé publique pour durcir son approche. Les Philippines ont quant à elles oscillé entre ouverture et restriction ces dernières années, au gré des changements de gouvernement.
À l’échelle mondiale, le mouvement de restriction s’intensifie : Hawaii prépare une interdiction des vapes jetables pour 2027, l’Indiana vient d’interdire les produits d’origine étrangère, et plusieurs États européens poussent pour une harmonisation restrictive au niveau de l’Union européenne.
Quelle issue pour la filière ?
Les observateurs du secteur restent prudents quant à la concrétisation d’une interdiction totale en Indonésie. Le poids économique de la filière tabac — et, dans une moindre mesure, de la vape — constitue un frein politique puissant à toute mesure radicale. Des précédents existent : plusieurs pays ayant annoncé des interdictions ont finalement opté pour une régulation renforcée plutôt que pour une prohibition.
Les prochaines semaines seront déterminantes pour savoir si Jakarta franchit le pas législatif ou si la réflexion reste au stade de la consultation. La filière internationale surveillera de près l’évolution d’un dossier qui pourrait redessiner l’un des marchés les plus importants d’Asie.
