Un horizon 2040 pour en finir avec la nicotine
La Turquie a officiellement évoqué l’objectif d’interdire la vente et la consommation de tabac — ainsi que des cigarettes électroniques — d’ici à l’année 2040. L’information, rapportée mi-septembre 2026, place Ankara parmi les gouvernements les plus ambitieux au monde en matière de politique anti-tabac, aux côtés de la Nouvelle-Zélande (qui avait adopté puis partiellement abandonné une trajectoire similaire) et du Royaume-Uni. Si le projet se concrétise, la Turquie deviendrait le premier grand pays à majorité musulmane à franchir ce cap réglementaire radical.
Le pays compte environ 85 millions d’habitants et affiche l’un des taux de tabagisme les plus élevés d’Europe et du Moyen-Orient, autour de 28 à 30 % chez les adultes selon les données de l’Organisation mondiale de la santé. Le coût sanitaire et économique du tabac y est considérable, ce qui explique en partie la volonté politique affichée.
La vape dans le viseur, pas seulement le tabac combustible
Ce qui distingue le plan turc des politiques anti-tabac classiques, c’est l’inclusion explicite des cigarettes électroniques dans le périmètre de l’interdiction envisagée. Là où certains pays ont misé sur la vape comme outil de réduction des risques pour accompagner les fumeurs vers le sevrage, Ankara semble opter pour une approche d’élimination totale de tous les produits nicotinés.
Cette position tranche avec les recommandations de nombreux organismes de santé publique — notamment Public Health England (désormais UKHSA) au Royaume-Uni — qui considèrent la cigarette électronique comme significativement moins nocive que la cigarette combustible et comme un levier utile dans les stratégies de sevrage tabagique. Des méta-analyses récentes, dont une publiée en 2026, ont confirmé l’efficacité de la vape dans l’aide à l’arrêt du tabac.
Un précédent mondial aux implications complexes
L’annonce turque intervient dans un contexte international de durcissement réglementaire sur les produits nicotinés. L’Union européenne débat actuellement d’une révision de sa directive sur la fiscalité du tabac qui introduirait pour la première fois des niveaux minimaux d’accise sur les vapes et les sachets de nicotine. L’Irlande vient de voir sa réglementation interdisant les vapes jetables validée par la Commission européenne. Et plusieurs États américains — dont la Californie — ont récemment adopté des interdictions sur les vapes jetables ou aromatisées.
Mais une interdiction totale d’ici 2040 va bien au-delà de ces mesures sectorielles. Elle soulève des questions pratiques considérables : comment gérer la transition pour des millions de fumeurs actuels ? Quel dispositif de sevrage accompagner ? Et surtout, comment éviter l’essor d’un marché noir, phénomène documenté dans tous les pays ayant opté pour des restrictions très sévères ?
Les défis d’une politique aussi radicale
L’expérience néo-zélandaise est instructive : Wellington avait adopté en 2022 une loi « Smokefree 2025 » prévoyant une génération sans tabac, avant que le gouvernement suivant ne l’abroge en 2023, invoquant notamment le risque de marché noir et les libertés individuelles. La Turquie devra naviguer entre ambition de santé publique, réalité économique (le secteur du tabac y est historiquement important) et faisabilité opérationnelle.
Les associations de vapoteurs et les acteurs de la réduction des risques tabagiques observent la situation avec attention. Si la vape est interdite au même titre que la cigarette, les fumeurs turcs souhaitant arrêter se retrouveraient privés d’un outil dont l’efficacité est désormais bien documentée dans la littérature scientifique internationale. Un paradoxe que les défenseurs de la réduction des risques ne manqueront pas de souligner dans les mois à venir, à mesure que le projet prendra forme — ou non — dans les textes législatifs.
